基建貸款項目審計
作者:六豐財務109 11-04 16:10
(一)貸款原則的審計
??? 貸款原則有三:一是按計劃貸款的原則。凡是列入國家計劃,符合基建程序,經濟效益好的項目。才可以納入貸款計劃予以貸款。設計任務書,設計概算未經批被和未列入基建計劃的項目,不予貸款。二是擇優發放的原則。首先要從宏觀經濟上考慮,把貸款用到國民經濟急需的建設項目上去;其次;在服從宏觀經濟效益的前提下,從微觀經濟上擇優,選擇企業效益好,社會又有需要的項目發放。三是按期歸還貸款的原則。基建貸款必須有償使用,按期還本付息,以保證貸款資金周轉使用和按計劃歸還財政。在這三條原則中,第一條是主要的,是最基本的原則,后兩條是前一條的補充和發展,它們是互相聯系,緊密結合,融為一體的。審計部門對基本建設貸款按照上述三條原則進行全面的審計,如發現有計劃外建設項目,挪用資金,效益差,無償還能力等情況應立即追查,采取措施,停止或追回貸款。
(二)貸款條件的審計
??? 在基本建設貸款項目的設計文件經過有權機關批準,并納入年初基本建設計劃后,銀行還要對基建項目進一步審查,要求擬貸項目必須具備以下條件:一是產品有銷路,工藝已過關,在市場上有競爭能力;二是已具備建設條件,包括建設用地,拆遷和設備,材料,施工力量已安排落實;三是生產條件落實,包括所需資源、水源、運輸、原材料、燃料、動力、三廢處理等方案均已落實可靠;四是投資總額和投資回收期計算準確可靠,能夠按期還本付息;五是對引進國外技術設備的國內配套貸款,還必須具備引進國外技術設備的有關合同或協議,以及外匯來源已落實。借款合同擔保辦法的貸款項目,應當審查落實保證人的資信情況。審計部門應當根據上述貸款條件對基建貸款項目進行審查,審查銀行發放貸款是否符合條件,對于不將合的,即使已列入年度基建計劃,仍應提出意見,督促糾正。
(三)貸款合同的審計
??? 基建貸款合同是規定銀行和借款單位雙方權利、義務經濟責任的文件,它運用經濟法規與執行國家計劃結合起來進行貸款管理,從而保證當家人雙方的正當權益,指導建設資金的供應和使用,促進合理有效地使用貸款資金。審計部門應當對基建貸款合同的合規性和正確性進行全面審計,并監督合同的正確執行。
??? 審查基建貸款合同中貸款總額的計算是否正確。主要檢查貸款數額是否超過基建計劃數和是否超過批準的概算數。如果發現超過,應查明原因,提出意見,修訂貸款總額。
??? 審查基建貸款合同中的貸款利率是否符合規定。各種貸款規定的利率不盡相同,“撥改貸”的利率按行業實行差別利率;“建行貸款”的利率在執行統一的固定資產投資貸款利率的同時,對列入計劃的能源、交通、通訊和一部分原材料工業的貸款項目,按貸款時間長短實行優惠差別利率;對部分行業(電力、石油開采、交通、民航,煤炭、節能措施、建樹、勞教勞改建設項目)實行財政貼息辦法。審計部門在審查貸款合同時應注意利率條款是否符合國家規定,有無未經批準任意提高或降低利率。
??? 審查基建貸款期限的計算是否正確。基建貸款合同必須正確規定貸款期限,作為辦理貸款和考核投資效果的依據。貸款期限的計算是從使用貸款開始,到還清貸款本企和利息為止的全部時間,應包括建設期和還款期。建設期應根據設計任務書規定的期限確定。還款期應根據設計規定的投產后的技術經濟指標計算確定(也可根據建成投產后每年可用于還本付息的各項資金測算。正確計算貸款期限的關鍵在于正確計算貸款利息和確定還款來源與還款數額。
??? 審計部門在審查貸款期限時,應檢查建設期的確定和貸款利息計算是否正確。還款來源及其測算是否正確,是否符合規定。投產后實觀的利潤是還款的重要來源,利潤的測算是否正確,將直接影響還款期的長短,因此還應進一步審查產品成本、銷售收入的預測是否正確.如發現貸款期限計算不正確,應查明原因,要求重新計算并修改貸款合同內容。如發現有弄虛作假現象,應當停止貸款并追究有關人員責任。
??? 貸款原則有三:一是按計劃貸款的原則。凡是列入國家計劃,符合基建程序,經濟效益好的項目。才可以納入貸款計劃予以貸款。設計任務書,設計概算未經批被和未列入基建計劃的項目,不予貸款。二是擇優發放的原則。首先要從宏觀經濟上考慮,把貸款用到國民經濟急需的建設項目上去;其次;在服從宏觀經濟效益的前提下,從微觀經濟上擇優,選擇企業效益好,社會又有需要的項目發放。三是按期歸還貸款的原則。基建貸款必須有償使用,按期還本付息,以保證貸款資金周轉使用和按計劃歸還財政。在這三條原則中,第一條是主要的,是最基本的原則,后兩條是前一條的補充和發展,它們是互相聯系,緊密結合,融為一體的。審計部門對基本建設貸款按照上述三條原則進行全面的審計,如發現有計劃外建設項目,挪用資金,效益差,無償還能力等情況應立即追查,采取措施,停止或追回貸款。
(二)貸款條件的審計
??? 在基本建設貸款項目的設計文件經過有權機關批準,并納入年初基本建設計劃后,銀行還要對基建項目進一步審查,要求擬貸項目必須具備以下條件:一是產品有銷路,工藝已過關,在市場上有競爭能力;二是已具備建設條件,包括建設用地,拆遷和設備,材料,施工力量已安排落實;三是生產條件落實,包括所需資源、水源、運輸、原材料、燃料、動力、三廢處理等方案均已落實可靠;四是投資總額和投資回收期計算準確可靠,能夠按期還本付息;五是對引進國外技術設備的國內配套貸款,還必須具備引進國外技術設備的有關合同或協議,以及外匯來源已落實。借款合同擔保辦法的貸款項目,應當審查落實保證人的資信情況。審計部門應當根據上述貸款條件對基建貸款項目進行審查,審查銀行發放貸款是否符合條件,對于不將合的,即使已列入年度基建計劃,仍應提出意見,督促糾正。
(三)貸款合同的審計
??? 基建貸款合同是規定銀行和借款單位雙方權利、義務經濟責任的文件,它運用經濟法規與執行國家計劃結合起來進行貸款管理,從而保證當家人雙方的正當權益,指導建設資金的供應和使用,促進合理有效地使用貸款資金。審計部門應當對基建貸款合同的合規性和正確性進行全面審計,并監督合同的正確執行。
??? 審查基建貸款合同中貸款總額的計算是否正確。主要檢查貸款數額是否超過基建計劃數和是否超過批準的概算數。如果發現超過,應查明原因,提出意見,修訂貸款總額。
??? 審查基建貸款合同中的貸款利率是否符合規定。各種貸款規定的利率不盡相同,“撥改貸”的利率按行業實行差別利率;“建行貸款”的利率在執行統一的固定資產投資貸款利率的同時,對列入計劃的能源、交通、通訊和一部分原材料工業的貸款項目,按貸款時間長短實行優惠差別利率;對部分行業(電力、石油開采、交通、民航,煤炭、節能措施、建樹、勞教勞改建設項目)實行財政貼息辦法。審計部門在審查貸款合同時應注意利率條款是否符合國家規定,有無未經批準任意提高或降低利率。
??? 審查基建貸款期限的計算是否正確。基建貸款合同必須正確規定貸款期限,作為辦理貸款和考核投資效果的依據。貸款期限的計算是從使用貸款開始,到還清貸款本企和利息為止的全部時間,應包括建設期和還款期。建設期應根據設計任務書規定的期限確定。還款期應根據設計規定的投產后的技術經濟指標計算確定(也可根據建成投產后每年可用于還本付息的各項資金測算。正確計算貸款期限的關鍵在于正確計算貸款利息和確定還款來源與還款數額。
??? 審計部門在審查貸款期限時,應檢查建設期的確定和貸款利息計算是否正確。還款來源及其測算是否正確,是否符合規定。投產后實觀的利潤是還款的重要來源,利潤的測算是否正確,將直接影響還款期的長短,因此還應進一步審查產品成本、銷售收入的預測是否正確.如發現貸款期限計算不正確,應查明原因,要求重新計算并修改貸款合同內容。如發現有弄虛作假現象,應當停止貸款并追究有關人員責任。
分享:
上一篇:基建貸款資金來源審計
下一篇:技術改造貸款經濟效益審計
瀏覽排行 最新發布
- 01盈利能力分析的目的和 ...2019-11-04
- 02總資產變動情況分析2019-11-04
- 03負債結構分析應該考慮 ...2019-11-04
- 04多種產品組合的盈虧平 ...2019-11-04
- 05所有者權益結構分析2019-11-04
- 06股東與經營管理者之間 ...2019-11-04
- 07固定資產與流動資產結 ...2019-11-04
- 08營運資金與長期負債比 ...2019-11-04
- 09資產結構分析的目的與 ...2019-11-04
- 01財務報表的組成和分類2019-11-04
- 02債務轉為資本2019-11-04
- 03以換出資產賬面價值計 ...2019-11-04
- 04非貨幣性資產交換的判 ...2019-11-04
- 05資產的計稅基礎2019-11-04
- 06所得稅會計核算的一般 ...2019-11-04
- 07符合資本化條件的資產2019-11-04
- 08借款費用的范圍2019-11-04
- 09實收資本接受現金資產 ...2019-11-04