12月11日，我國將迎來入世10周年。國新辦前天發布《中國的對外貿易》白皮書表示，截至2010年，中國加入世界貿易組織的所有承諾全部履行完畢，建立了市場經濟制度和法律框架。在世貿組織服務貿易分類的160個分部門中，我國開放了100個，接近發達國家的平均水平。但歐盟和美國至今不承認我國的市場經濟地位。
　　未來10年將如何？對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川認為，現在人民幣貴了，土地、勞動力都貴了，中國傳統競爭優勢下降速度明顯快于新競爭優勢的形成速度。未來形勢不容樂觀，能否把握，將是嚴峻挑戰。國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強表示，我國將更關注進口，對外部資源、能源的依賴和技術引進的需求更強烈。
　　入世承諾全部履行完畢
　　2001年12月11日，歷經16年談判，中國成為世界貿易組織第143個成員。根據入世承諾，中國擴大了在工業、農業、服務業等領域的對外開放，加快推進貿易自由化和貿易投資便利化。國新辦前天發布《中國的對外貿易》白皮書表示，截至2010年，中國加入世界貿易組織的所有承諾全部履行完畢。
　　據該白皮書披露，入世后，截至2010年，中國貨物進出口總額達到29740億美元，比1978年增長了143倍。其中，出口總額1 5 7 7 8億美元，年均增長17 .2%；進口總額13962億美元，年均增長16 .4%.中國出口總額和進口總額占世界貨物出口和進口的比重分別提高到10 .4%和9 .1%，連續兩年成為世界貨物貿易第一出口大國和第二進口大國。
　　從出口商品結構看，在20世紀80年代實現了由初級產品為主向工業制成品為主的轉變，到90年代實現了由輕紡產品為主向機電產品為主的轉變，進入新世紀以來，以電子和信息技術為代表的高新技術產品出口比重不斷擴大。貿易伙伴已經由1978年的幾十個國家和地區發展到目前的231個國家和地區。
　　服務貿易的國際競爭力不斷增強。2001年至2010年，中國服務貿易出口在世界服務貿易出口中的比重從2 .4%提高到4.6%，2010年達1702億美元，從世界第12位上升到第4位；服務貿易進口比重從2 .6%提高到5.5%，2010年達1922億美元，從世界第10位上升到第3位。
　　對外貿易直接帶動就業人口超過8000萬，其中60%以上來自農村。對外貿易與國內投資、消費一起，成為中國經濟增長的三大引擎。全面放開外貿經營權，到2010年，國有企業、外商投資企業和民營企業進出口分別占中國進出口總額的20 .9%、53.8%和25.3%.
　　2010年，中國關稅總水平降至9 .8%，其中農產品平均稅率降至15 .2%，工業品平均稅率降至8 .9%.并且，為境外服務商提供了包括金融、電信、建筑、分銷、物流、旅游、教育等在內的廣泛的市場準入機會。在世貿組織服務貿易分類的160個分部門中，中國開放了100個，開放范圍已經接近發達國家的平均水平。
　　進口需求日漸強烈
　　入世紅利突出，極大推動了我國經濟發展。據世界銀行的數據，2010年中國國內生產總值比2001年增長4 .6萬億美元，占世界經濟總值的比重增加至9.3%.貨物貿易由逆差轉變為順差改善了我國國際收支狀況，增強了抵御外部風險的能力。
　　盡管如此，白皮書指出，順差急劇擴大也給我國經濟帶來困擾。白皮書強調，中國并不刻意追求順差，而且，貨物貿易順差自2009年以來持續減少，對外貿易正趨于平衡。
　　國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強表示，我國涉外經濟利益已大大拓展，還需提升經濟質量，要有更強的創新能力。這使得我國更關注進口，對外部資源、能源的依賴和技術引進的需求比原來更強烈。而且，我國也有能力用外資解決很多問題。
　　而入世至今，美國和歐盟尚未承認我國的市場經濟地位，我國面臨的貿易保護主義日益嚴重，貿易摩擦日漸增多。此前反補貼、反傾銷調查主要針對中國傳統的紡織、玩具等制造業，日前，美國對中國光伏企業也正式展開“雙反”調查。
　　對此，對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川認為，美國、歐盟等之所以不承認我國的市場經濟地位，一是我國市場體制還不完善，二是國家之間的博弈。提前承認，意味著相關國家要讓渡相應利益。從中國來說，從一些國家那里贏得完全市場經濟身份需要讓渡的利益過大，因此可暫時擱置，五年之后也會自動獲得。
　　下一個十年將是怎樣？桑百川分析，現在人民幣貴了，土地、勞動力都貴了，和競爭對手相比，中國傳統競爭優勢下降速度明顯快于新競爭優勢的形成速度。未來形勢將是嚴峻挑戰。目前看來，中美、中歐之間存在大規模貿易戰的可能，但可能性不大。在不發生大規模貿易戰的前提下，目前出口遭遇的困難，我國是有能力應對的。比如通過技術進步和創新轉型升級，依靠出口競爭力掌握定價權等。#p#分頁標題#e#
　　此外，中國首任世貿組織大使孫振宇認為，金融領域將進一步開放，但面臨包括人民幣國際化、金融產品創新在內的諸多挑戰。同時，桑百川認為，我國經濟體制改革進入攻堅階段，要打破利益格局，需要更周密的頂層設計。
　　對話
　　中國WTO研究會副會長薛榮久：
　　后十年面臨七大挑戰
　　后天，就是中國加入世界貿易組織十周年紀念日。10年來，中國從入世初期的世界第九大經濟體成長為第二大經濟體、世界第一大出口國和第二大貿易國。這使得人們不得不回眸審視，這十年來的變革之路；不得不仔細凝望，這個全球第一人口大國今后的發展之路。為此，南都記者特專訪了中國世界貿易組織研究會（商務部主管）副會長薛榮久。
　　薛榮久長期從事關貿總協定和WT O的研究，創建關貿總協定和中國WT O研究會，是中國最早研究“復關”問題的學者。1986年他成為外經貿部“復關”專家組的成員。
　　南都：加入世貿組織10年了，在您看來，中國在融入世界經濟及全球貿易體系過程中主要發生了哪些變化？您對中國經濟貿易結構中哪些變化印象最深？
　　薛榮久：發生的重要變化很大，首先是成為世貿組織的成熟成員。譬如說，切實履行義務與承諾。進口關稅率從2002年的15.3%下調到2010年的9.8%；非關稅措施（進口配額，許可證和特定招標）于2005年取消；外貿經營權從2004年7月1日從審批制改為登記備案制；開放100個服務部門，占世貿組織列出的160多個部門的62.5%，已接近發達成員67.5%的平均水平；2007年12月以后，開始進行接受《政府采購協議》（諸邊協議）的談判。
　　此外，確立了以世貿組織規則為基礎的貿易法制體系。僅在中央層面就制定、修訂、廢止了2300余件法律、行政法規和部門規章，廢止了7件地方行政法規，廢止了455件地方性法規，修改了1417件地方性法規。
　　促進中國貿易與經濟的飛躍發展。中國進出口貨物貿易總額年均增長21.9%，同期世界貨物貿易年均增長10.53%.同期服務貿易進口從390億美元增加到1920億美元，年均增長9.94%，相當于世界服務貿易進口額的兩倍，所占比重從2.65%提升到5.5%.成為世界第三大服務進口國和第四大服務出口國。成為世界第二大經濟體。
　　南都：世貿組織政府采購協定（G PA ）談判本周五到期，但美國、歐盟和中國仍然爭執不下。有觀點認為，加入世貿組織政府采購協議將對我國的自主創新戰略產生嚴重限制，您怎么理解呢？我國加入世貿組織政府采購協議的時機成熟了嗎？
　　薛榮久：這是對政府采購協議的誤解，該協議中采購中高于最低額度部分市場要給予其他世貿組織成員，采取非歧視原則，這個最低額度由接受該協議的成員之間進行談判。中國在談判中，肯定要考慮到自主創新的問題。
　　我國加入該協議的條件已經成熟，藉此可以參與世貿組織成員接受該協議的政府采購，擴大中國企業的市場；當然高于額度部分也為外國企業提供了市場，但如中國企業有很強的競爭與替代能力，這個市場也不一定都由外方企業拿去。
　　南都：中國經濟當前正遭遇內憂外患。粗放的加工貿易已不可持續；歐債危機愈演愈烈，美國經濟持續低迷，包括反傾銷在內的各種保護主義盛行。破解中國發展難題，您有哪些建議呢？
　　薛榮久：提法要注意。反傾銷屬于公平競爭，濫用才可以算為保護主義。破解辦法：認真實施“十二五”規劃。首先、改變經濟發展方式。改革開放以后，我國形成的發展方式是重國際市場，輕國內需求；重貨物生產，輕服務發展；重外資，輕本資；重低成本優勢，輕自主創新能力；重物質投入，輕資源環境；重國有企業，輕民營企業；重財富增長，輕社會福利；重效益擴大，輕公平分配。這種發展方式必須改變，否則，中國貿易難以可持續發展。
　　其次、改變貿易競爭方式。認真摒棄拼價格、拼數量、拼優惠條件的粗放式的競爭，更之以講品牌、重質量、強服務的集約式競爭。
　　再次、深化市場經濟改革，促進服務業發展。中國國內市場成為開放、公平和無扭曲的市場，國有、三資、民營企業實現國民待遇。中國服務業大有可為，市場潛力很大，有待開發。同時要加快中國企業國際化經營步伐。
　　南都：展望未來十年，你認為中國面對的最大挑戰或可能的難題會是什么呢？
　　薛榮久：就后十年而言，有七大問題需要認真對待與解決。
　　一，國際貿易環境嚴峻的挑戰與應對；二，對中國期望加高和競爭加強的挑戰與應對；三，中國改革與開放的相互促進關系理順的挑戰與應對；四，中國貿易發展基礎不牢的挑戰與應對；五，中國社會道德體系與世貿組織規則融合的挑戰與應對；六，中國整體對機制相對落后的挑戰與應對；七，世貿組織人才匱乏的挑戰與應對。#p#分頁標題#e#
　　入世10年大事記
　　2001年12月11日，《中國加入WT O議定書》生效，中國正式成為世貿組織成員。
　　2002年1月1日，國務院關稅稅則委員會公布實施新的關稅稅則。
　　2002年2月1日，《中華人民共和國外資金融機構管理條例》和《中華人民共和國金融機構管理條例》實施。
　　2002年11月1日，《對外貿易壁壘調查暫行規則》開始實施。
　　2002年11月4日，中國和東盟在柬埔寨首都金邊簽署《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，決定到2010年建成中國-東盟自由貿易區。
　　2003年3月25日，中華人民共和國商務部正式掛牌，取代對外經濟貿易合作部。
　　2004年6月1日，《外商投資商業領域管理辦法》正式實施。
　　2004年12月11日，允許外資進入基礎電信業務市場，向外資開放成品油零售市場。
　　2005年1月1日，中國農產品關稅降至WT O承諾的終點，由入世前的23.2%降至15.35%.
　　2005年1月1日，我國取消了進口汽車配額許可證制度，對汽車產品實行自動進口許可管理，同時將進口汽車關稅水平降到30%.
　　2005年1月1日，中國入世時所作的取消非關稅措施的承諾全部兌現。
　　2006年11月，公布經過修訂的《中華人民共和國外資銀行管理條例》，條例自2006年12月11日起施行，對外資銀行實行國民待遇。
　　2008年4月7日，《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》在北京正式簽署。
　　2011年9月5日，世界貿易組織上訴機構在日內瓦發布關于中美輪胎貿易糾紛案的裁決結果，判定美國對中國輸美輪胎征收懲罰性關稅符合世貿規則。