中央經濟工作會議召開之前，中央高層正在密集開會研判形勢。先是中共中央12月5日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和明年經濟工作聽取各方面意見。緊接著，12月9日，中共中央政治局召開會議研判經濟形勢。兩次重要會議均由中共中央總書記胡錦濤主持。
　　“穩增長、調結構、保民生、促穩定。”5日的黨外人士座談會上，胡錦濤會議講話中的12個字排比句，將“穩增長”放在首位，引發了市場極大的關注和解讀。
　　此前，《第一財經日報》采訪的多名經濟分析人士均指出，明年的政策重點在于“保增長”。
　　此次中共中央政治局會議召開，正值國家統計局發布11月份的宏觀經濟數據。通脹與以工業增加值為代表的實體經濟狀況雙雙回落的數據態勢也凸顯了政治局提出更有預見性調控政策的必要性。經濟放緩速度如果過快，顯然不是政府想要看到的現象。
　　興業銀行首席經濟學家魯政委對記者表示，除非未來出現了當前未能預料到的國內外形勢急轉直下，否則，未來宏觀調控政策轉向應該是漸進平穩的；“當前世界經濟風險明顯增多”，在政策具體執行中，往往計劃不如變化快，這正是會議強調未來調控“要更加有預見性”的原因。
　　明年重點或在應對經濟放緩
　　受房地產和出口行業表現低迷的影響，以及兩年前經濟刺激政策效果逐漸消退的影響，中國的實體經濟正處于放緩的區間中。
　　從中國自身縱向比較看,經濟增速也呈現放緩的趨勢:今年前三個季度,GDP增速分別為9.7%、9.5%、9.1%,低于去年10%以上的水平,也低于1979年~2010年年均9.9%的高增速。
　　新發布的11月數據亦是一喜一憂。喜的是，在政府政策的有力影響下，11月CPI增幅回落到4.2%的全年最低點。
　　但略有擔憂的是，工業生產和投資的回落幅度都要超過市場此前的預期。11月份，中國工業生產增速從10 月份的同比13.2%下降至12.4%；11月份累計固定資產投資增速從10月份的同比24.9%放緩至24.5%。
　　按照這一放緩趨勢判斷，野村證券認為，2012年下半年之前中國經濟將明顯減速，預期一季度實際GDP 增速下降至同比7.5%，2012年經濟全年增長7.9%。
　　經濟放緩雖然主要是中國政府主動調控的結果，但經濟放緩幅度如果過大可能會影響后續發展、改革的各項政策基礎。
　　以11月的經濟情況再回顧分析政治局預調、微調的政策表述，中國企業聯合會研究部副主任胡遲認為，未來的政策走勢仍然是密切跟蹤經濟走勢，實時地預調與微調，加強政策的針對性。比如說，如果經濟再繼續下行，政策就適當往偏“松”的方向走，而如果CPI再出現反彈，政策就適當往偏“緊”的方向走。
　　明年投資有望得到政策保障
　　作為對明年經濟的主要支撐之一，重新優化投資可能是政府維護經濟的新舉措。
　　投資是過去十多年內支撐經濟增長的主要動力。記者也注意到，政治局會議提出，進一步優化投資結構，保障在建續建項目建設，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目，加強對企業投資的引導和規范。這可能會在明年放緩投資回落的速度。
　　中國1~11月的投資增速已經下滑到了年內最低值。無論是房地產投資還是其他各行業的投資增速，幾乎都出現了明顯放緩的態勢。
　　今年經濟能保持平穩增長，很大的原因在于投資增速比年初預想的要強；今年前三季度，中國的民間投資十分活躍，民間投資占固定資產投資比重進一步上升到59%，民間投資的增長速度為34.2%，比全社會固定資產投資增速高出9.3個百分點，當前市場價格形勢提升了企業投資的意愿，雖然政府投資在回落，但民間投資并不缺乏資金。
　　值得注意的是，無論是官方所統計的11月PMI，還是匯豐PMI都創下新低。這意味著無論是大型企業還是中小型企業都感覺前景悲觀，企業后續增長動力不足。