內容摘要：中央農村工作會議今天（12月27日）起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。他在講話中系統回顧總結了黨的十六大以來農業農村發展取得的巨大成就，闡述了在推進工業化城鎮化進程中繼續做好“三農”工作需要把握好的若干重大問題，對做好明年農業農村工作提出了要求。

　　中央農村工作會議今天起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。他在講話中系統回顧總結了黨的十六大以來農業農村發展取得的巨大成就，闡述了在推進工業化城鎮化進程中繼續做好“三農”工作需要把握好的若干重大問題，對做好明年農業農村工作提出了要求。
　　溫家寶說，我們黨歷來高度重視“三農”工作，特別是黨的十六大以來，在經濟快速增長、國力不斷增強的背景下，我們堅持統籌城鄉發展，堅持把增加農民收入作為農村工作的中心任務，初步形成了強農惠農富農的政策體系，基本建立起符合統籌城鄉發展要求的制度框架。農業農村發展取得了舉世矚目的巨大成就，“三農”發展進入又一個“黃金期”。糧食生產實現“八連增”，今年總產達到11424億斤。農民人均純收入連續多年較快增長，預計今年為6900多元。農村社會事業加快發展，農村面貌加快改善，呈現和諧穩定的新氣象。
　　溫家寶說，這些年農業農村形勢好，最根本的原因是政策對頭、措施得力。中央確立了把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想，制定了工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的指導方針，明確了在工業化城鎮化深入發展中同步推進農業現代化、加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的根本要求。各級各地積極調整國民收入分配格局和城鄉利益關系，切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，把財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村，讓公共財政的陽光更多地照耀到農村。
　　溫家寶指出，這些年來，中央集中力量辦了很多事關農業農村長遠發展的大事、關系農民切身利益的好事，很多具有劃時代和里程碑意義。取消農業稅，全國農民每年減輕負擔1335億元，開啟了農民休養生息的新時代。實行農業生產補貼，2011年中央財政用于種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼的支出達到1406億元，現在補貼政策已拓展到畜牧業、林業、草原、節水灌溉和農業保險等領域。全面放開糧食購銷，實行最低收購價政策，使所有農產品流通納入了市場化運行的軌道。推進集體林權制度改革，把林地承包經營權和林木所有權落實到農戶，實現“山定權、人定心、樹定根”。加強農村基礎設施建設，9年來，全國新建改建了272萬公里的農村公路，解決了3．26億農村人口的飲水安全問題，改造農村危房460多萬戶。改革農村義務教育經費保障機制，實現真正意義上的免費義務教育。按照保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續原則，搭建起農村社會保障制度框架，新型農村合作醫療覆蓋97%的農民，農村最低生活保障制度覆蓋5300多萬人，新型農村社會養老保險試點覆蓋60%的縣，7800多萬農民領取了養老金，幾千年來中國農民老有所養、病有所醫、困有所濟的愿望正在實現。廢止城市收容遣送條例，消除對農村勞動力合理流動、進城務工經商的束縛，大規模開展清理拖欠農民工工資行動，農民工就業領域不斷拓寬，工資水平、社會保障標準逐步提高，隨遷子女入學問題加快解決，勞動保護和居住條件不斷改善。對農民工從缺乏公平對待到善待、從限制進城到提供服務的根本性轉變，是實現社會公平正義的重大進展。
　　溫家寶強調，當前和今后一個時期，我國仍將處于工業化城鎮化快速發展階段。遵循經濟社會發展規律，立足我國基本國情農情，同步推進工業化城鎮化和農業現代化，建設社會主義新農村，是關系改革開放和現代化建設全局的重大任務。