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地方政府也需承受樓市向下之痛  

    1月25日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與市地方稅務(wù)局共同出臺該市享受優(yōu)惠政策普通商品住房的新標(biāo)準(zhǔn)。由于新標(biāo)準(zhǔn)放寬了對普通住宅的認(rèn)定范圍,減輕了部分購售雙方的稅收負(fù)擔(dān),由此也產(chǎn)生“樓市調(diào)控放松”、“政府托市”等雜音。不過,從目前北京樓市依然平靜來判斷,雜音并未影響樓市整體下行的大趨勢、樓市仍需承受向下的“痛”。
  臨近年末,通過房地產(chǎn)公開數(shù)據(jù)的比對,人們對樓市拐點即將或已出現(xiàn)的判斷深信不疑。所以,“放寬”的北京新標(biāo)準(zhǔn)雖然在樓市調(diào)控的敏感期內(nèi)出臺,但與長達(dá)一年多的樓市調(diào)控期以及“長短拳”并用的樓市調(diào)控手段相比,一條地方性的、購售房稅收政策的放寬不能引發(fā)“波瀾”也在情理之中。
  不過,作為樓市調(diào)控的決策者及主導(dǎo)者,地方政府即便是極其微小的樓市調(diào)整舉動也會成為關(guān)乎市場走向的某種信號。從交易市場冷清到房價下降再到拐點出現(xiàn),樓市“向下”的發(fā)展趨勢由于符合大環(huán)境、大氛圍以及大多數(shù)人的訴求被認(rèn)為會更加順暢。而實質(zhì)上,因降價在多地引發(fā)業(yè)主維權(quán)事件以及因市場蕭條導(dǎo)致民間資金鏈條斷裂等問題暴露出局部地區(qū)樓市正在承受向下的“陣痛”。這種“陣痛”是否會迫使地方政府“手下留情”也是人們最為擔(dān)心的問題。部分民眾認(rèn)為,這種擔(dān)心并不是沒有道理,上海相關(guān)部門近期對房價的“限降令”便是最有力的證據(jù)。
  眼下部分城市樓市的命運(yùn)可以用“樹根爛了,大樹遲早要倒下”來形容。陣痛感或許是難以忍受的,卻是萌生新根、健康成長的必經(jīng)階段。這種“陣痛”當(dāng)然也需要包括地方政府在內(nèi)的樓市利益相關(guān)者共同承受。
  地方政府必須直視樓市調(diào)控可能帶來的除樓市以外的“附加品”,例如因樓市蕭條所帶來的民間借貸突出及惡化問題。內(nèi)蒙古鄂爾多斯的康巴什新城是我國房地產(chǎn)熱的一個縮影。在9月份閉幕的第三屆鄂爾多斯住房交易會上,當(dāng)?shù)孛襟w稱“在為期四天的住房交易會上,當(dāng)?shù)氐膮⒄蛊髽I(yè)有50多家。”經(jīng)記者了解,這一數(shù)量占全部參展企業(yè)的90%以上,從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參展數(shù)量便可見當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)的“炙熱”程度。
  在國家調(diào)控下,投資過度,發(fā)展過度猶如一個吸血鬼讓鄂爾多斯樓市過早呈現(xiàn)頹勢,頹勢給當(dāng)?shù)匾矌碇T多影響:首先,樓市繁榮在宏觀調(diào)控及民間借貸資金緊張的雙重擠壓下難以維系;其次,樓市的蕭條引發(fā)大范圍民間借貸資金鏈斷裂危機(jī);最后,由于民間借貸在當(dāng)?shù)爻尸F(xiàn)“全民化”特點,牽涉行業(yè)及領(lǐng)域甚廣,金融穩(wěn)定和社會安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。此時,地方政府面對的不是一個行業(yè)的調(diào)整,而是整個社會多個方面的更深層次調(diào)整,在這種情況下,地方政府會怎樣做?是繼續(xù)維持表面上的繁榮,還是經(jīng)歷陣痛完成向健康發(fā)展的“蛻變”?答案顯而易見。
  如鄂爾多斯一樣,很多地方政府都需要面對樓市調(diào)控所帶來的復(fù)雜局面。個別地方政府也會出現(xiàn)由于對痛感感受明顯,因此便有放松調(diào)控、麻痹自己達(dá)到減輕痛感的做法,不過從目前來看,這種行為并不是主流。
  人們擔(dān)心的是由于業(yè)主維權(quán)抗議在一些地方升級為暴力沖突,也由于樓市萎靡不振損害到與其相關(guān)的諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更由于政府財政收入減少,作為調(diào)控主導(dǎo)力量的地方政府對樓市調(diào)控的導(dǎo)向上出現(xiàn)更多的猶豫做法,不過,“問責(zé)制”將有助于減少地方政府的小動作。此外,人們也應(yīng)對“猶豫”及“樓市維穩(wěn)”有所區(qū)分,一些專家認(rèn)為,樓市博弈后期,調(diào)控政策的微調(diào)不可避免,這樣更有助于樓市平緩下行。樓市維穩(wěn)、微調(diào)是必要的,民眾也需要寬容、理性對待。其實,面對“向下的痛”,堅持或許是最好的減痛方法。

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