全國人大財經(jīng)委副主任委員、中國人民銀行原副行長吳曉靈昨日（12月25日）在第三屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上表示，在穩(wěn)健的貨幣政策執(zhí)行過程中，我國明年會比較多地動用存款準備金率這一手段來釋放流動性。但她強調(diào)，如果明年連續(xù)幾次出現(xiàn)下調(diào)存款準備金率，并不意味著政策的轉向。
　　吳曉靈認為，明年應加大匯率的靈活性。“最近人民幣匯率出現(xiàn)了一些波動，有下降，有貶值，很多人對此表示擔心。”她說，“其實改革的目標就是要使匯率上下波動，有靈活性。之所以現(xiàn)在貸款減少和匯率貶值，是因為有大量的資金要變現(xiàn)，回到歐美市場自救。”
　　針對一些人對中國經(jīng)濟發(fā)展有不確定性的看法，吳曉靈表示，“市場上有看多也會有看空，市場和匯率有升有降，這正是市場正常的一種反應，不應該對此感到恐慌。應該抓住時機，更好地推進利率市場化，讓這些市場化的工具在配置資源方面發(fā)揮更大的作用。”
　　在談到對明年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的看法時，吳曉靈認為，明年中國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩是必然的趨勢，這是因為國際形勢發(fā)生了很大的變化，中國的經(jīng)濟周期也發(fā)生了很大的變化。
　　她解釋說，近30年來中國經(jīng)濟增長有三個波峰，這是伴隨著制度性改革而來的。第一個波峰是上世紀80年代，是改革開放和農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行；第二個波峰是鄧小平南巡講話之后，中國經(jīng)濟的進一步改革開放和市場化改革取向的明確；第三個波峰是2001年中國入世。但從2007年第三季度開始，中國經(jīng)濟增長速度已經(jīng)在下滑，中國進入了經(jīng)濟的周期性調(diào)整階段，下一輪經(jīng)濟增長不能靠原有的結構推動，而應該靠制度的變革和技術的更新。
　　吳曉靈指出，目前看來，房地產(chǎn)調(diào)控、高鐵和高速公路等基礎設施發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，會減少投資的拉動力。政府投資能力受限，內(nèi)需增長乏力，使得經(jīng)濟增長動力會有一定的減緩，因而明年中國經(jīng)濟增速減緩是必然的，但這個幅度不至于太悲觀。
　　她認為，應該深化收入分配改革，煥發(fā)發(fā)展動力，提振消費。“國民收入的分配和改革，到現(xiàn)在還沒有實質(zhì)性進展，如果不能夠讓所有的人共享改革成果，那么就難以發(fā)揮下一步生產(chǎn)的動力。”她說，應該在國民收入分配改革方面下大力氣，特別是二次分配改革，只有居民富起來了，才能真正地加大消費，啟動13億人的市場。