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央行行長周小川:探討由投資者對評級機(jī)構(gòu)出資  

    中國人民銀行(央行)行長周小川首次公開針對信用評級機(jī)構(gòu)的發(fā)展作出專門闡述。
  在昨日(12月25日)舉行的“第三屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上,周小川表示,要清理各種有關(guān)依賴外部評級的監(jiān)管規(guī)定和內(nèi)部規(guī)章制度,加強(qiáng)大型金融機(jī)構(gòu)的自主判斷,大型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)降低對外部評級機(jī)構(gòu)的依賴性。
  此外,針對評級行業(yè)的收費模式和競爭格局,周小川指出,中國正在探討由投資者代表機(jī)構(gòu)出資的評級機(jī)構(gòu)或者機(jī)制,不排除政府性或社會性研究機(jī)構(gòu)參與。
  就在上周,剛有消息稱國務(wù)院已批準(zhǔn)央行作為信用評級行業(yè)的主管部門。中國評級行業(yè)多頭監(jiān)管格局有望由此終結(jié)。
  周小川昨日演講中的一個主要觀點就是,“要減少對外部信用評級的依賴性”。
  他稱,從次貸引發(fā)金融動蕩到目前的歐債危機(jī),全球金融市場并不滿意評級機(jī)構(gòu)未能事先做出預(yù)警,各方并對評級的程序、方法和模型提出了質(zhì)疑,同時還認(rèn)為對評級行業(yè)可能潛在的利益沖突和國際三大評級機(jī)構(gòu)(編注:標(biāo)普、惠譽(yù)、穆迪)的壟斷格局應(yīng)進(jìn)行改革
  對此,周小川說,可以考慮降低對外部評級的依賴性,特別是大型金融機(jī)構(gòu),因為大型金融機(jī)構(gòu)自己內(nèi)部應(yīng)該有更充分的信息,有更強(qiáng)大的研究能力,“你在有強(qiáng)大研究能力的時候,必須自己做更多的對產(chǎn)品的評估。內(nèi)部評級要占更大的比重。”
  周小川當(dāng)天談及評級機(jī)構(gòu)話題時的另一個重點則是評級行業(yè)如何發(fā)展的問題。
  他稱,目前評級行業(yè)的收費模式和競爭格局值得探討。從中國角度來看,正在探討將付費模式改為(編注:原為誰要求評級誰付費)由投資者代表機(jī)構(gòu),比如行業(yè)協(xié)會付費,這樣有可能改變內(nèi)部潛在的利益沖突問題,也就是所謂“出錢買評級”的狀況。
  “在這其中,也不排除政府性或社會性的研究機(jī)構(gòu)參與評級。”周小川說。

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